Юристы разъяснили законно ли введение администрацией больниц запрета общения врачей со СМИ

30/09/2015 - 20:29

Может ли администрация медицинского учреждения предъявлять сотрудникам требование не разглашать информацию о событиях, происходящих в стенах учреждения, в том числе в социальных сетях, поскольку это может нанести урон ее имиджу? Соответствует ли такое требование работодателя трудовому законодательству? На этот вопрос ответили юристы из группы в Фэйсбуке «Факультет медицинского права».

Напомним, ранее Администрация ГБУЗС "Городская больница №1 (Севастополь), запретила медицинскому персоналу общаться с представителями СМИ.

Факультет медицинского права разъясняет:

- В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Статьей 57 Трудового кодекса РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).

Коммерческая тайна

К информации, составляющей коммерческую тайну, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», относят сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи. К таковым мерам относятся:

определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

  • ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
  • учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  • регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  • нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Помимо этого, необходимо помнить, что в целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан знакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Таким образом, работодателю прежде, чем запрещать разглашение тех или иных сведений, необходимо самому соблюсти множество нюансов отнесения сведений именно к категории коммерческой тайны.

Врачебная тайна

Напомним, что согласно статье 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 указанной статьи.

Отметим, что ни один из перечисленных в законе случаев не попадает под рассматриваемую нами ситуацию.

Следовательно, разглашение врачебной тайны не допустимо без письменного на то согласия пациента.

Персональные данные

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отметим, что оператором будет являться медицинская организация.

Аналогично разглашению врачебной тайны, ни один из перечисленных в законе случаев распространения персональных данных без согласия на то субъекта персональных данных не попадает под рассматриваемую нами ситуацию. Более того, работодателю (оператору персональных данных) следует ввести в организации соответствующую закону систему защиты персональных данных (набор технических и документарных методов защиты персональных данных) и ознакомить работников с положениями таких локальных актов.

Учитывая все выше сказанное, можно сделать вывод о том, что внесение в трудовой договор пункта о том, что сотрудник организации обязуется не разглашать (в том числе в СМИ, социальных сетях и прочее) охраняемую законом тайну вполне допустимо и не противоречит трудовому законодательству. Однако для привлечения работника к ответственности за нарушение данного положения договора работодателю необходимо самому соблюсти правила работы с такой информацией.

Введение в трудовой договор пункта о том, что запрещено вовсе давать интервью СМИ на темы, связанные с работой центра, является нарушением конституционных прав граждан, в нем работающих.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас
КМС
БУДЬТЕ ПЕРВЫМИ, КТО ПОЛУЧИТ
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Установите бесплатное приложение для Android

Ужесточить наказание за нападение на медиков: депутаты требуют справедливости

01/09/2024 - 11:11
Ужесточить наказание за нападение на медиков: депутаты требуют справедливости
© Фото: КМС, архив.

В Госдуме снова звучат призывы к ужесточению наказания за нападение на работников скорой помощи. Депутаты считают, что такие действия должны быть автоматически квалифицированы как "особо тяжкое преступление", а нападавшие - должны быть отправлены за решетку.

Депутат Владимир Кошелев заявил, что нападение на медиков "скорой помощи" и участковых врачей необходимо приравнять к нападению на сотрудников правоохранительных органов при исполнении должностных обязанностей, что будет считаться особо тяжким преступлением.

"Напавшие на врачей должны надолго попадать за решетку. Мы будем добиваться принятия этого законопроекта", - заявил Кошелев.

Несмотря на принятые в 2019 году поправки в Уголовный кодекс РФ, эксперты считают, что они недостаточны для защиты врачей от агрессии со стороны пациентов или их родственников. Нападения на медработников продолжают xảyваться, а реальные сроки за причинение вреда здоровью работников системы здравоохранения суды ápплируют крайне редко. Более 1,7 тыс. нападений на медицинских работников было совершено в прошлом году в России, при этом количество привлеченных к ответственности за это было минимальным.

Таким образом, депутаты и эксперты продолжают требовать ужесточения наказания за нападение на медиков, чтобы обеспечить безопасность и справедливость для тех, кто рискует своей жизнью, чтобы спасти других.