Обращение главврача «Скорой помощи» к спикеру Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко

15769
19/09/2018 - 16:39

В распоряжении редакции Медицинской справочной Крыма попал уникальный документ - обращение главврача севастопольской «Скорой помощи» Надира Ахмерова к спикеру Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко.

Мы не стали комментировать содержание письма. Предлагаем нашим читателем самим ознакомиться с оригиналом обращения и сделать выводы.

"Уважаемая Валентина Ивановна!

В здравоохранении города идет настоящая подмена управленческой структуры, когда функции органа исполнительной власти - Департамента здравоохранения города Севастополя - берет на себя коммерческая, или с признаками этого, структура - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя в лице его директора - Гроздовой Т. Ю. В системе здравоохранения Севастополя налицо все признаки двоевластия, которые в конечном итоге, по общему мнению, могут привести к полному разрушению, как вертикали власти, так и всей системы здравоохранения.

В связи с этим обращаюсь к Вам с просьбой оказать содействие в сохранении государственного контроля в сфере здравоохранения города федерального значения Севастополь.

Разрешите привести пример деструктивных действий ТФОМС во главе с директором Гроздовой Т.Ю. по отношению к структурным подразделениям Департамента Здравоохранения г. Севастополя.

В 2015 году наше Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г. Севастополя «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» (далее - ГЪУЗС «ЦЭМП и МК») оказало медицинскую помощь гражданам Украины, которых, в силу известных обстоятельств было достаточно много на территории Севастополя. Оказание помощи данной категории граждан регламентировано в первую очередь статей 41 Конституции Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014г. № 1134. Компенсация расходов в виде межбюджетного трансферта г. Севастополю для оказания помощи данной категории граждан была выделена только в декабре 2015 года, а следующее поступление средств - в июне 2016 года. После доведения федерального финансирования целевое назначение субсидии исполнено, а именно была произведена компенсация понесенных затрат. Таким образом, вверенная мне медицинская организация до момента компенсации расходов могла оказывать медицинскую помощь только за счет имеющихся ресурсов на тот момент, из которых 99% составляли ресурсы, полученные из системы обязательного медицинского страхования. Но в Постановлении Правительства четко нигде не обозначено за счет, каких средств необходимо было лечить данную категорию пациентов. В последующем затраченные ресурсы были полностью компенсированы из бюджета города Севастополя.

В феврале-апреле 2017 г. ТФОМС провел проверку ГБУЗС «ЦЭМП и МК» и указал в акте на нецелевое расходование средств ОМС на общую сумму более 27 млн. руб., по оказанию медицинской помощи гражданам Украины и иным нарушениям. Акты были составлены с нарушением законодательства, а именно отсутствуют ссылки на нормы, которые нарушены и не содержат первичных документов. ГБУЗС «ЦЭМП и МК», не согласившись с данными требованиями, обратилось с заявлением в суд. Дело рассматривалось в течение одного года, и кассационная инстанция вынесла решение в пользу ГБУЗС «ЦЭМП и МК», признав незаконным требование ТФОМС о возмещении 27 347 206,29 рублей.

Тем не менее, в марте 2018 года. Следственный комитет по заявлению Гроздовой Т.Ю. возбудил уголовное дело по данному факту.

Уважаемая Валентина Ивановна, прошу Вас обратить внимание на тот факт, что Севастополь является единственным субъектом в России, где между председателем ТФОМС и руководством следственного комитета заключено «Соглашение о сотрудничестве» на предмет выявления преступных действий со стороны медицинских работников. При этом основными экспертами в этом процессе являются эксперты ТФОМС. Нетрудно предположить, куда будет направлен вектор расследования, если, не дай Бог, кто-то из медицинских работников станет на пути у Гроздовой Т.Ю. Возможно, что наш пример является свидетельством этому.

В настоящее время проходят несколько судебных процессов между медицинскими учреждениями и  ТФОМС г. Севастополя. Иск на решение  ТФОМС подали ГБУЗС «Городская больница №5» и «Городская больница №4». В отношении обоих руководителей возбуждены уголовные дела по аналогичным обстоятельствам. Но как нам стало известно, имеется несколько актов проверок ТФОМС с выявленными нарушениями, но без возбуждения уголовных дел.  То есть, руководители лечебных учреждений, выплативших штрафы за «выявленные нарушения», возможно, «освобождаются» от дальнейшего силового давления посредством «помощников» в Следственном комитете г. Севастополя (вероятно, по договоренности с той же Гроздовой Т.Ю.).

К примеру, после того как наше медицинское учреждение продолжило судебный процесс, несмотря на первичный отказ в возбуждении уголовного отдела за отсутствием состава преступления, на следующий день после объявления решения суда, ужесточились меры воздействия со стороны следственного комитета в лице следователя выраженные в предъявлении обвинения мне - главному врачу - Н. М. Ахмерову, а затем и в утяжелении квалификации уголовного преследования, оказании давления на Департамент здравоохранения города Севастополя с принуждением уволить меня, так же на сотрудников «Центра экстренной медицинской помощи медицины катастроф» - сотрудников, с целью запугать, допрашивают в ночное время!

ТФОМС г. Севастополя, по моему мнению, превратился в коммерческую организацию, которая использует привилегированное положение в сфере управления финансами медицинских организаций. Сотрудники фонда материально заинтересованы в выявлении как можно большего количества нарушений и наложении максимальных штрафных санкций (за исключением возможных случаев неформальных договорных отношений с Гроздовой Т.Ю.). Возможной целью получения штрафов от медицинских организаций в пользу ТФОМС является не повышение уровня качества и доступности медицинской помощи, а повышение уровня жизни сотрудников Фонда. Методическая работа фондом либо не ведется совсем, либо носит формальный, «протокольный» характер. Огромное «давление» со стороны ТФОМС и ее руководителя  Гроздовой Т.Ю, совершенно неоправданное в условиях становления новой для Севастополя формы финансирования здравоохранения наносит непоправимый урон государственному сектору здравоохранения и приводит к массовому перетоку врачей и среднего медицинского персонала в частные медицинские организации, число которых, начиная с 2016 года увеличилось в несколько раз при относительно стабильном количестве постоянного населения. Более того, главные врачи в подобных условиях, стараются не проявлять собственную инициативу, предпочитая не развиваться, а защищаться от возможных нападок Фонда. 1е несколько судебных процессов с исками государственных учреждений здравоохранения к 1 ФОМС г. Севастополя о признании незаконными требований по актам проверок Фонда отвлекают массу времени администраций больниц от полезной деятельности по охране здоровья населения.

Интересен и факт появления клиники «Медекс» в г. Севастополь. Без вероятной поддержки директора ТФОМС Гроздовой  и директора на тот момент Департамента здравоохранения г. Севастополя Емельяненко О.А., частная клиника, с момента основания и по настоящее время не имеющая необходимых условий для оказания полноценной первичной медико-санитарной помощи, не смогла бы за короткое время получить лицензию и объемы подушевого финансирования со стороны ТФОМС. Причем жители города узнавали о своем прикреплении в новую медицинскую организацию только по факту обращения. Наверняка существуют и другие примеры. связанные с иными распределениями финансовых потоков, широкой публике неизвестные.

В связи с выше изложенным, прошу Вас, Валентина Ивановна, использовать всю полноту Ваших полномочий для разрешения крайне непростой обстановки в социально значимой сфере города-героя Севастополя— здравоохранения."

Главный врач ГБУЗ Севастополя «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф»

Н.М. Ахмеров

Отзывы и мнения:

Аватар пользователя гость
гость (гость)

Здравоохранение Севастополя уничтожается целенаправленно. Гроздова имеет свой определённый интерес и он называется личное обогащение. С кем она делется не знаю, но у неё волосатая лапа.

Аватар пользователя Лизавета
Лизавета (гость)

Я видимо пропустила что-то. Не так давно сами сотрудники скорой на Ахметова жалобу писали той же Матвиенко. А теперь что? Что это???

Аватар пользователя Марк
Марк (гость)

Глупости все это. Сколько уже таких писем писали. Ничего не происходило. Гроздова всех переживет. Вон сколько невольников горздрава уже поменялось, а она нет.

Аватар пользователя Жора
Жора (гость)

Оооо.... Сейчас начнется. Но как всегда, ничего по факту не изменится.

Ваше мнение

Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Севастопольские онкологические чтения»

13987
12/12/2018 - 22:22
Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Севастопольские онкологические чтения»

14-15 декабря 2018 года в конференц-зале курортного комплекса «Аквамарин» (г. Севастополь, ул. Парковая, 11) состоится Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Севастопольские онкологические чтения», организаторы которой – ФГБУ «НМИЦ Радиологии» МЗ РФ, Департамент здравоохранения города Севастополя, ГБУЗС «Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного».

Конференция будет организована при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Департамента здравоохранения города Севастополя, Министерства здравоохранения Республики Крым. Научным руководителем Конференции выступит Костин Андрей Александрович, первый заместитель генерального директора ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, главный онколог Министерства здравоохранения Московской области, д.м.н., профессор, г. Москва.

Председателями конференции избраны Каприн Андрей Дмитриевич, генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава РФ, зав. кафедрой урологии и оперативной нефрологии с курсом онкоурологии медицинского института ФГАОУ ВО РУДН, академик РАН, главный уролог РАН, д.м.н., профессор; Круглый Владимир Игоревич, член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике, заслуженный врач РФ; Тимофеева Ольга Леонидовна, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Законодательного собрания Севастополя; Шеховцов Сергей Юрьевич, директор департамента здравоохранения Севастополя.

В Конференции примут участие врачи-онкологи, радиологи и химиотерапевты. Ожидаемое количество специалистов – более 250 человек. Спикерами выступят российские эксперты и профессора из ФГБУ «РОНЦ им. Н.Н. Блохина» МЗ РФ, Москва, Россия; центра акушерства и гинекологии имени академика В.И. Кулакова  г. Москвы; ФГБУ «НМИЦ радиологии»; Московского научно-исследовательского онкологического института имени П. А. Герцена; ФГБУ "НИИ онкологии им. Н.Н. Петрова" и так далее. Среди планируемых партнеров конгресса – фармацевтические компании, производители медицинского оборудования, расходных материалов и изделий медицинского назначения.

В фокусе обсуждения участников конференции следующие темы: онкоурология, онкомаммология, комбинированное лечение злокачественных новообразований органов грудной клетки, современный подход к лечению рака щитовидной железы и околощитовидных желез, лучевая диагностика в онкологии, меланома: спорные вопросы лечения, актуальные вопросы современной радиоонкологии, онкогинекология. Они будут освещены с целью обмена опытом и достигнутыми успехами в области онкологии для совершенствования профилактики, ранней диагностики и лечения злокачественных новообразований, привлечения внимания общества к проблеме онкологических заболеваний, которая становится не только политической, но и социальной.

15 декабря в онкоцентре на Ерошенко 13 будет организован Пациентский день с 10 утра до 13-00, где врачи диспансера, включая специалистов из Москвы,  будут отвечать на вопросы посетителей. Акцент будет сделан на первичную диагностику. Вопросы по дообследованиям будут решаться в плановом режиме работы диспансера. Врачи из Москвы будут готовы ответить на вопросы севастопольцев по следующим направлениям: рак молочной железы, меланома, рак желудка, пищевода и забрюшеного пространства и вопросы по онко-урологии.

Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Севастопольские онкологические чтения» призвана стать важным мероприятием, направленным на обобщение лучшего российского опыта в области профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний, как одной из ведущих причин смертности, с целью его широкого внедрения в практику российского здравоохранения.

К участию в Конференции приглашаются все заинтересованные лица и компании. По условиям участия просим обращаться к конгресс-оператору «Med Web Expo» (тел.: + 7 (495) 699 36 55, +7 (925) 310 39 09; эл. почта: onko@medwebexpo.ru).